大中小学劳动教育成必修课：重返“学工学农”时代？
来源：中国新闻周刊
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时间：2020/4/5
导读：劳动教育成必修课：重返“学工学农”时代？
劳动教育成必修课：重返“学工学农”时代？
中国新闻周刊记者/徐天
日前，中共中央、国务院发布了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》(下简《意见》)，劳动教育也成为教育领域颇受关注的热词。
根据《意见》，未来将构建劳动教育体系，大中小学都将设立这一必修课程，家庭、学校、社会都将在劳动教育中发挥作用，有条件的师范院校将开设相关专业，而劳动素养也将成为评优评先、高一级学校录取的重要参考或依据。
教育部提出，他们将把劳动教育作为今后一段时期内的重点工作来抓。未来，这一《意见》将进一步细化。
几位受访专家均对《中国新闻周刊》表示，此次《意见》旨在培养学生的劳动价值观。不过，对于一些基本认知，包括什么是劳动教育、如何开展劳动教育、如何评价劳动教育，都还需要进一步达成业内共识。
劳动教育体系的构建
劳动教育，并不是新名词。德智体美劳的“劳育”早已在学界进行过数次讨论。
教育部职业技术教育中心研究所副所长曾天山指出，早在新中国成立之初，毛泽东就曾多次提出要劳教结合。上世纪50年代，教育与生产劳动相结合写进了党的教育方针，纳入宪法。学工学农、开门办学等，都是那时代的产物。
1978年，邓小平在全国教育工作会议上的讲话进一步提出，“现代经济和技术的迅速发展，要求教育质量和教育效率的迅速提高，要求我们在教育与生产劳动结合的内容上、方法上不断有新的发展”。学界展开了有关教育方针的大讨论以及新时期劳教结合的研究，并对学校劳动教育进行一定程度的纠偏，劳技课的开展始于那一时期。
数十年来，劳动教育已不是新鲜名词，不过，此次发布的《意见》，首次提出，要构建体现时代特征的劳动教育体系。
课程设置、上课内容等都直接影响学生和教师的课程安排，因此是其最为人关注的方面之一。根据《意见》，大中小学都必须设立劳动教育必修课程。这其中，中小学的劳动教育课每周不少于一小时，学校还要对学生每天课外校外劳动时间作出规定，学校必须设立劳动周，时间可安排在学年内或寒暑假，以集体劳动为主；而普通高等学校要明确劳动教育主要依托课程，本科阶段不少于32学时，高等学校可安排劳动月。另外，职业院校应以实习实训课为主要载体开展劳动教育，有关劳动精神等的专题教育课程不少于16学时。
内容方面，则根据教育目标不同，有相应的安排。小学低年级注重劳动教育启蒙，高年级则注重卫生、劳动习惯养成，初中应增加劳动技能、知识，适当参加生产劳动；高中则要注重围绕丰富职业体验，使学生具有劳动自立意识和主动服务他人、服务社会的情怀；高等学校则要围绕创新创业，使学生学会创造性地解决问题，树立正确择业观，懂得空谈误国、实干兴邦的道理。
无论是课程设置还是上课内容，实际上都反映了一个更为核心的认知，如何理解劳动教育？
中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉《中国新闻周刊》，这些年已有一些城市的中小学在探索劳动教育，其形式也基本都是学工学农，有的学校是去田间地头、去工厂，也有的学校专门设置了劳动教育实践基地。
不过，北京师范大学公民与道德教育研究中心主任檀传宝告诉《中国新闻周刊》，劳动的形态已随着时代发展有了变化，相比上世纪50年代，当前第三产业在GDP中占比已过半，如果再强调学工学农、将劳动教育与知识教育区分开来，似乎有些不妥。
檀传宝认为，复合型劳动已成为最主要的劳动形态。比如传统种植业，已不是上世纪的概念，大棚种植、滴管技术、改良品种等，都使得这一行业成为脑力劳动、体力劳动相结合的复合劳动行业。虽然需要让学生接受体力劳动锻炼，但过分强调这一点，与时代有所脱节。“劳动教育不等于体力劳动教育，前者包括了后者”。
那么，在这一认知基础上，如何进行课程设置？储朝晖认为，各地应该掌握一个度，不要偏颇或极端。檀传宝则指出，不同区域的学校，比如农村、城乡结合部以及城市内部学校应当根据实际情况因地制宜。
一些学者认为，为了转变社会对劳动教育不太重视的认知，设置单独的劳动教育课程是需要的，但对于一些城市学校来说，周围没有农地、工厂，如果学校还想安排学生“学工学农”，需要去郊区租来场地进行课程体验，时间不长，学生的认知体悟也并不深刻，教学成本反而抬高。因此，劳动教育课程应考虑当地实际。
《意见》也提到，农村地区可安排相应土地、山林、草场等作为学农实践基地，城镇地区可确认一批企事业单位和社会机构，作为学生参加生产劳动、服务性劳动的实践场所。
另外，檀传宝提出，劳动教育还应当在所有课程中渗透。他说，比如历史课会讲述劳动人民创造历史，音乐课会学习劳工号子，这些都属于渗透方法。
如何建立评价标准
此次《意见》中还有一段较为引人关注的话：“把劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据，作为高一级学校录取的重要参考或依据。”
作为升学参考或依据，也就涉及如何把劳动素养评价标准化的问题，更核心问题是，通过劳动教育，希望让学生掌握什么？
《意见》提出，过去劳动教育被淡化、弱化，一些青少年中出现不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象。
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